《年鉴》强调，针对气候变化采取行动的呼声日益高涨，但减少碳排放的实际进展却相对缓慢，目标与现实之间的差距日益显著。
（三）油气工程技术装备领域合作目前，中国企业为全球近百个国家提供工程技术、工程建设和油气装备服务。中资银行普遍缺乏稳定、低成本的外汇资金来源，外汇资金来源主要依赖境内，境外发债资金则受限于发行额度和市场条件，资金成本较世行、亚行等国际开发性金融机构高，我企业在投资海外油气项目时，竞争性受到影响。
随着目的地条款的松动，LNG更加广泛地在各地区间流动，有利于形成全球化的市场。一方面，提高我在全球油气高端市场中的竞争力。除此之外，部分国家对一带一路合作理念与模式的理解存在偏差，把互利互惠的合作理解为中方的支持和援助，提出的要求不符合共建、共商、共享的原则，导致合作中存在一些高风险。与国际石油公司相比，我国石油企业资本运营和商务运作能力不足、高端商务和技术人才也存在结构性短缺，一定程度上制约了国际业务高质量发展。尤其值得注意的是，油气对外合作已形成了从上游勘探开发、油气贸易、到工程技术装备和运输的全产业链全方位合作。
2016年底，欧佩克和以俄罗斯为首的部分非欧佩克产油国形成减产联盟，通过主动调整产量政策，起到了一定稳定市场和油价的作用。目前，参与LNG贸易的进口和出口国分别为42个和20个，未来仍将有所增加。借助于对亚美能源的并购，新天然气上游有气源、中游有管道、下游有市场的战略布局逐渐落地。
值得一提的是，在上述价值评选中，新天然气因成功收购亚美能源获得了中国上市公司资本运作标杆奖。上述负责人还强调，收购亚美能源后，新天然气除了产业链能向上游开采延伸外，同时依托邻近天然气管道以及即将成立的国家油气管网公司管道更好地辐射中原以及全国下游优质客户、实现从区域性向全国性的重大转变。近期，财政部发布了《可再生能源发展转向资金管理暂行办法》补充通知，其核心内容是升级对煤层气等非常规天然气的开采利用补贴。新天然气经营活动产生的现金流量净额也实现了大幅增长，由去年同期的1.17亿元增至3.57亿元，增幅为205.32%。
8月20日晚间，新天然气（新疆鑫泰天然气股份有限公司）披露了2019年半年报，公司上半年实现营业收入12.2亿元，净利润1.56亿元，同比增速分别为128.52%、52.14%。从主要财务指标的变动原因来看，亚美能源并表对新天然气贡献颇多
对油气业务实行垂直管理，组建国际勘探开发公司，统筹塔木察格、哈法亚、维特三个油气公司以及海外提高采收率、俄罗斯油气两个项目经理部管理。全力为当地社会做贡献。统筹商务服务，依托国际工程公司平台，实现口岸通关、物资采购、出口退税和资质维护一站式服务，商务保障能力逐渐提升。坚守干一个项目，树一座丰碑的追求，把三老四严落实到精品工程和从严管理上，分层注水技术在印尼推广应用使合作区块产油量增加5个百分点，找堵水工艺在苏丹应用增油控水效果显著，参建的哈法亚CPF3项目提前70多天实现首油进站，伊拉克、南北苏丹众多海外队伍经历战火坚守基地，得到了来自多个资源国业主和甲方的高度认可。
5坚持包容导向，践行共建共享，改善国际业务发展环境全力为甲方创造价值。制度规范上，坚持标准化与个性化、全面推进与重点突破的有机结合，推动大庆油田管理规范在海外业务落地，实现了制度层面的硬联通和管理层面的软对接。起草制定市场开发商务费用管理办法，2018年办理商务费用审核备案2700多万元，为市场调研、对外投标、客户走访、商务洽谈、技术交流等市场开发合规行为提供坚强保障。习近平总书记就把握世界经济发展正确方向、探索国际社会有效治理思路提出坚持开放、发展、包容、创新、规则导向的世界经济发展新主张。
按照油气试点合作和油服稳健增长的市场竞争策略，通过多种方式对外深度合作。DQ011队施工的R-682井钻井周期20.73天，比哈里伯顿原纪录缩短1.46天;鲁迈拉修井平均搬家时间从2016年3.65天减少到目前2.40天，威特福、IDC、长城钻探等服务商到平台参观学习经验并宣传推广。
1坚持开放导向，调整竞争策略，优化国际业务发展布局结合一带一路多点布局。按照做大中东、深耕非洲、发展其他聚焦市场布局，致力于重返鲁迈拉油服市场，全面拓展哈法亚修井、艾哈代布油田EPC工程等服务领域，首次进入土耳其、科威特等电力服务市场，成功开辟乌干达原油乳化试验、乍得数字油田建设等撒哈拉以南非洲市场，巩固了伊拉克、蒙古国、南北苏丹等3个收入过亿美元的国家和地区市场，以伊拉克为核心的中东地区形成了近10亿美元的区域大市场。
4坚持创新导向，加快动能转换，厚植国际业务发展优势深化体制创新。认真履行社会责任，每年为资源国创造2400多个工作岗位，帮助当地职业学校开设石油专业，修建塔木察格油区至额布都格口岸沥青路，扩建乔巴山电厂电力外输系统，帮助蒙古国地方政府和边防军队钻凿水源井，为东方省政府、医院、学校捐赠电脑、救护车和学习用品，赢得了当地政府和社区民众的高度赞誉，成功塑造新时代中国石油的国际形象。本期《石油时评》一带一路国际合作经验谈请您关注，国际业务突破百亿元的大庆油田，有何坚持世界经济发展新主张经验?近年来，面对贸易摩擦、油价震荡和市场需求的不确定性，大庆油田深入贯彻习近平总书记关于坚持开放、发展、包容、创新、规则导向的世界经济发展新主张，全面落实中国石油海外油气业务优质高效发展的总体要求，把走出去作为推进振兴发展创建百年油田的重要引擎，积极推动国际业务营销提速、运行提质、工作提效。外事管理上，从严执行中国石油出国管理网上申报和审批程序，分块分层分级开展出国教育，为国际交流合作提供了强有力的外事保障。2坚持发展导向，发挥比较优势，积蓄国际业务发展动力推动业务一体化。成果推广上，全面推行业务流程优化和岗位责任制在海外项目落实，推广油田管理标准化、运营信息化的典型经验，提高工作效率和管理水平。
将国际惯例与一体化运作相结合，多次创造了区域市场同类型井最快单井建井周期、最短平台完井时间、最高平均日费率等纪录。加强先进技术集中攻关和推广应用，培育形成了钻井防漏堵漏、S形定向井施工、分层注水、直井缝网压裂、双相不锈钢焊接等十大海外特色技术以及潜油电泵气体分离器、活齿外钩井下打捞工具、超强靶射孔器材等十大海外技术利器，蒙古国钻井应用液动旋冲工具平均钻速提高62%，鲁迈拉应用防堵漏技术钻井提速提效明显，试油、泥浆、取芯等特色技术服务占比超过3%，在全球油气价值链中不断向中高端迈进。
对油服业务采取矩阵管理，纵向强化专业公司经营责任和自主决策权利，发挥专业公司市场开发和项目经营的积极性;横向强化国际工程公司和海外公司的协调、服务和监督，提高公共资源利用率。服务中国石油海外油气合作区甲乙方一体化运作，全面融入区域市场后勤保障体系，实施全过程的建设和技术支持服务，增强了海外业务服务、支持和保障能力。
瞄准油服行业的最高质量管理标准API Q2，鲁迈拉修井项目建立了QMS质量管理体系，成为第一家以全套英文版的体系文件独立开展海外API Q2认证的中国石油企业，推动了海外施工作业标准与国际接轨。沙特市场继与斯伦贝谢合作4部钻机后，与贝克休斯签订5亿元钻井合同，并成功中标哈里伯顿4.5亿元钻井项目，石油高端市场规模逐步扩大。
工程技术业务深化与国际油服公司合作，工程建设业务与资源国服务公司组建投标联合体，石油装备业务采用租赁+销售+服务、寄售+分销等方式立体营销，进一步细分业务链，分享市场保护政策。3坚持规则导向，强化合规管理，规避国际业务发展风险对接中国石油政策。项目运营上，严格执行中国石油备案审批程序，严格执行中国石油分级授权管理机制，严格执行财务统一集中管理制度，规范了经营行为，完善了决策程序，保证了项目效益。推进扩大经营自主权试点改革，拓展国际业务单位五自经营范围，不断推出向市场放权、给企业松绑政策，激发了市场经营型单位走出去的活力。
推动油田海外区域市场一体化运作，依托海外公司建立资源共享中心，实现同专业物资、人才、技术等资源共享，跨专业基地、管理、培训、后勤保障等资源共享，统筹鲁迈拉、哈法亚等重点项目资源集中有效利用。结合竞争策略拓展合作。
合规管理上，开展海外项目合规监察，对海外分公司巡察，风险管控问题得到了解决，海外项目管理更加规范。发挥油田完整业务链条优势，通过油气投资带动、龙头业务带动、总包大包带动，统筹各业务协调发展，2018年国际市场钻井总包项目签约在工程技术业务中占比达17.3%，国际EPC项目收入在工程建设业务中占比达29.5%，特别是大庆油田首个在海外建设、拥有、运营的项目哈法亚电站商业运行，实现了电力业务发展模式从技术服务到资本运营的转变。
全面推动对外合作，建立与壳牌、斯伦贝谢、哈里伯顿等国际石油公司和油服公司合作渠道，接待资源国政府和油气公司代表团，参加国际油气展会，深度强化技术推介与合作交流，在多个领域达成合作意向，国际油服业务签约额逐年增长，形成了覆盖中东、非洲、中亚、亚太、欧美的市场格局。资源共享、整体联动的优势日益显现，运行效率不断提升。
2018年，国际业务收入首次突破百亿元，海外权益产量617万吨，国际油服业务效益大幅提升，在迈向更高层次开放中国石油中展现大庆担当。推广标准作业程序，鲁迈拉钻井项目率先应用标准作业体系，并推广到巴德拉和库尔德项目，提升了施工现场作业的规范化和标准化水平。结合核心市场精准发力。市场拓展上，服从中国石油总体布局，严格执行各项业务海外市场划分政策，积极有序参与市场竞争。
编者按：当今世界正处于大发展大变革大调整时期，经济全球化大潮滚滚向前，新科技革命和产业变革蓄势待发，国际格局深刻演变，全球治理体系加快变革。研究出台市场开发工效挂钩政策，2018年计提工资总额1.23亿元，调动了各层面支持和推动走出去的积极性。
统筹出国、备案和安全防恐管理，一手抓制约控制，有效保证国际项目具备相应条件;一手抓协调联动，打通紧急重大团组绿色通道，对形势紧张、项目急需等出国任务急事急办、特事特办，保障了重大项目动迁加强先进技术集中攻关和推广应用，培育形成了钻井防漏堵漏、S形定向井施工、分层注水、直井缝网压裂、双相不锈钢焊接等十大海外特色技术以及潜油电泵气体分离器、活齿外钩井下打捞工具、超强靶射孔器材等十大海外技术利器，蒙古国钻井应用液动旋冲工具平均钻速提高62%，鲁迈拉应用防堵漏技术钻井提速提效明显，试油、泥浆、取芯等特色技术服务占比超过3%，在全球油气价值链中不断向中高端迈进。
DQ011队施工的R-682井钻井周期20.73天，比哈里伯顿原纪录缩短1.46天;鲁迈拉修井平均搬家时间从2016年3.65天减少到目前2.40天，威特福、IDC、长城钻探等服务商到平台参观学习经验并宣传推广。项目运营上，严格执行中国石油备案审批程序，严格执行中国石油分级授权管理机制，严格执行财务统一集中管理制度，规范了经营行为，完善了决策程序，保证了项目效益。